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                          《幹部人事檔案工作條例》解讀——上篇
                          新闻来源: 发布时间:2018-12-17 16:53 字体【 】 浏覽次數:

                          上篇

                          近日,中共中央辦公廳印發《幹部人事檔案工作條例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。

                          《條例》對幹部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監督等加以規範完善,是今後一個時期全國各級各類幹部人事檔案工作的基本遵循。《條例》有哪些主要內容?新形勢下做好幹部人事檔案工作總體上要把握哪些要求?下面爲您解讀《幹部人事檔案工作條例》。

                           

                          總則

                           

                          《條例》印發目的

                          爲了貫徹新時代黨的組織路線,落實從嚴管理幹部要求,充分發揮幹部人事檔案在建設高素質專業化幹部隊伍中的重要作用,推動幹部人事檔案工作科學化、制度化、規範化。

                          《條例》適用範圍

                          黨政領導幹部、機關公務員、參照公務員法管理的機關(單位)工作人員(工勤人員除外),國有企事業單位領導人員、管理人員和專業技術人員的人事檔案管理工作。

                          《條例》與1991年頒布的《幹部檔案工作條例》比較,作了如下調整和完善

                          ①明確新時代幹部人事檔案工作定位

                          ②加強頂層設計

                          ③突出全面從嚴要求

                          ④注重效用發揮

                          何爲幹部人事檔案

                          各級黨委(黨組)和組織人事等有關部門在黨的組織建設、幹部人事管理、人才服務等工作中形成的,反映幹部個人政治品質、道德品行、思想認識、學習工作經曆、專業素養、工作作風、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況的曆史記錄材料。

                          幹部人事檔案工作應當遵循下列原則

                          ①黨管幹部、黨管人才

                          ②依規依法、全面從嚴

                          ③分級負責、集中管理

                          ④真實准確、完整規範

                          ⑤方便利用、安全保密

                           

                          管理體制和職責

                           

                          全國幹部人事檔案工作的管理

                          在黨中央領導下,由中央組織部主管,各地區各部門各單位按照幹部管理權限分級負責、集中管理。

                          中央組織部:

                          負責全國幹部人事檔案工作的宏觀指導、政策研究、制度建設、協調服務和監督檢查。

                          各級黨委(黨組):

                          領導本地區本部門本單位幹部人事檔案工作,貫徹落實黨中央相關部署要求,研究解決工作機構、經費和條件保障等問題,將幹部人事檔案工作列爲黨建工作目標考核內容。

                          各級組織人事部門:

                          負責本地區本部門本單位幹部人事檔案工作,建立健全規章制度和工作機制,配齊配強工作力量,組織開展宣傳、指導和監督檢查。

                          幹部人事檔案的管理

                          中央組織部:

                          集中管理中央管理幹部的人事檔案。

                          中央和國家機關各部委、參照公務員法管理的機關(單位)組織人事部門,中管金融企業、中央企業、黨委書記和校長列入中央管理的高校組織人事部門:

                          集中管理黨委(黨組)管理的幹部(領導人員、管理人員、專業技術人員)和本單位其他幹部的人事檔案。

                          省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部門:

                          集中管理本級黨委管理幹部的人事檔案

                          省、市級直屬機關和國有企事業單位組織人事部門:

                          集中管理黨委(黨組)管理的幹部和本單位其他幹部的人事檔案。

                          縣(市、區、旗)黨委組織部門、人力資源社會保障部門等:

                          按不同類別、身份,分別集中管理縣(市、區、旗)以下機關(單位)的幹部人事檔案。

                          有關機關(單位)組織人事部門:

                          可以集中管理下級單位的幹部人事檔案。

                          幹部人事檔案工作人員所在單位組織人事部門:

                          另行指定專人管理幹部人事檔案工作人員和與其檔案管理同在一個部門且有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親關系人員的檔案。

                          幹部人事檔案工作機構

                          設置:

                          每管理1000卷檔案一般應當配備1名專職工作人員。

                          有业务指导任务的幹部人事檔案工作機構,还应当配备相应的业务指导人员。

                          管理檔案數量較少且未設立工作機構的單位,應當明確崗位,專人負責。

                          職責:

                          (一)負責幹部人事檔案的建立、接收、保管、轉遞,檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔,檔案信息化等日常管理工作;

                          (二)負責幹部人事檔案的查(借)閱、檔案信息研究等利用工作,組織開展幹部人事檔案審核工作;

                          (三)配合有關方面調查涉及幹部人事檔案的違規違紀違法行爲;

                          (四)指導和監督檢查下級單位幹部人事檔案工作;

                          (五)辦理其他有關事項。

                          (檔案中心)