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                          做好企業人才服務的幾點思考——以江蘇省句容市爲例
                          新闻来源: 发布时间:2018-12-20 13:33 字体【 】 浏覽次數:

                          國以才立、業以才興。任何一個地區經濟發展、産業振興,都離不開人才。當前,句容正處于轉型升級、奮力趕超的關鍵期,對各類人才,尤其是高層次人才的需求愈發強烈。近年來,句容市積極實施人才強市戰略,致力打造“江蘇矽谷”、“生態農業”、“全域旅遊”三張名片,圍繞全市特色産業和實體經濟發展,加大人才引育和服務力度,通過優惠政策引領、項目資金扶持、本土人才挖掘、先進典型引路等一系列舉措,吸引了一大批優秀人才來句容創新創業就業,爲句容經濟發展注入了強勁的動力和智力引擎。

                          人才引得進,還需留著住。如果說吸引人才靠硬政策,那麽留住人才就要靠軟環境、優質貼心的服務。結合當前全國各地上演的“人才爭奪戰”和人才工作面臨的新情況、新任務,縱觀全市,在企業人才服務方面還存在一些工作瓶頸,有待攻克。

                          一、目前現狀及瓶頸

                          一是人才政策衆多,但體系不全長期以來,句容一直實施積極的人才戰略,先後制定並出台了一系列的政策文件,涉及高層次人才、高技能人才、青年人才、産業工人等各層面的人才。既有對創新項目、創業項目、博士後設站的扶持資金,也有對來我市創業就業人才的生活津貼和安居補助;既有對園區經營運行團隊的管理補助,也有對科技企業的融資服務、知識産權的專利獎勵等。針對教育、衛生、旅遊等行業,還有專門的人才政策。但現有的人才政策更多地是體現了政府層面的吸引人才,在如何有效激勵人才、促進人才流動、動員社會力量參與引才、發揮企業自主引才育才等方面涉及不多,沒有真正構建起完整的全鏈條的人才政策體系。

                          二是多頭部門負責,但合力不佳。正如上述所言,人才工作涉及多個部門負責,在市人才工作領導小組的統一領導下,市人才辦、人社局、科技局、發改委、教育局、衛計委、旅遊局、農委等多個部門共同推進。一定程度上實現了“遍地開花、百花齊放”的人才效應,但也導致了人才工作分散管理,各部門各自爲政,缺乏對企業人才的整體統籌規劃,幫助企業做大做強人才工作的合力不夠。

                          三是服務措施優化,但後勁不足。爲加大對企業人才的服務力度,我市實施了一系列的工作舉措,積極營造良好的人才生態。加大對人才項目的資助力度,目前年度人才專項資金達4000多萬元,且按照20%比例逐年遞增。同時加大對人才項目的開發包裝,積極開展各類人才項目的申報和評選,如“福地英才”、“福地青年英才”以及“金山英才”、“省雙創”等,通過賽事獎勵、項目扶持、創業輔導、場地孵化、配套服務等措施,助力優秀人才項目在句容創新創業。但受諸多因素影響,人才項目申報的成功率不高,人才工作後勁顯得有些不足。

                          二、意見或建議

                          一是“統籌協調”,科學人才規劃。堅持黨管人才的工作原則,建立人才工作聯席會議制度,統籌全市各部門人才工作資源,做大做強人才服務,形成人才工作“一盤棋”、統籌合力推進的大格局。加大對現有人才政策的全面梳理,結合目前的人才工作現狀以及國家省市人才要求,對人才政策進行優化升級,盡快制定出台“引、育、用、留”等一體化的人才服務政策體系,特別要加大對人才流動、人才激勵以及爲人才家庭爲單位的人才服務體系的研究。同時加大對人才工作的科學規劃,著眼全市經濟社會總目標,從人才資源現狀和面臨的形式、人才服務建設等方面,統籌做好人才開發,科學編制人才規劃,提高全市人才工作的整體性和實效性。

                          二是“借腦留智”,盤活人才資源。進一步拓展人才招引渠道,靈活人才使用形式,盤活用活各類人才資源,切實提升人才工作實效。一要納賢招才。積極搭建校地企人才供需對接平台和産學研合作平台,通過與高等院所建立關系、舉辦高校招聘會、人才專場招聘等活動,加大對招才引智納賢的工作力度,切實爲企業引進所需的緊缺人才。二要社會引才。及時引入社會化引才機制,積極培育、規範和發展社會人才中介服務機構,通過人才項目合作、高級人才尋訪等,實現政府和社會人力資源的優勢互補,促使人才資源整體開發利用。三要柔性用才。鼓勵和支持企業設立院士工作站、博士後工作站等,通過與高等院校、院士博士等合作,以柔性引才的方式幫助企業解決在生産經營過程中遇到的技術難題。政府對相關人才進行政策和資金支持,項目補助和人才津貼向其傾斜。

                          三是“氛圍營造”,優化人才生態。優化公共人才服務,在政府部門設立人才服務專線,爲人才提供社會保險繳納、醫療費用報銷、人才項目申報等一條龍服務;建立人才聯系制度,政府人員和優秀人才挂鈎聯系,點對點、一對一幫助解決實際困難。做好當地優秀人才的認定工作,對認定的人才給予就醫綠色通道、公交免費乘坐、子女就近就學、圖書借閱優先免費等優惠政策,讓人才有更多的獲得感和滿足感。積極落實好各類人才優惠政策,進一步擴大人才政策的覆蓋範圍,讓更多的人才能享受到政策“紅利。積極搭建人才展示的舞台,繼續舉辦青年大學生創業大賽、開展“人才強企”先進集體和“高校畢業生創業就業典型”評選、優秀創業青年風采展示等活動,在全市營造“重視人才、尊重人才、愛護人才”的濃厚氛圍,讓人才競相湧現、盡展才能。

                           

                          (句容市人社局)