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                          丹陽:關于進一步規範勞務外包員工工資支付方式的探究
                          新闻来源: 发布时间:2018-08-14 11:00 字体【 】 浏覽次數:

                          20153月由中共中央和國務院頒布的《關于構建和諧勞動關系的意見》中,提出:“依法加強對勞務派遣的監管,規範非全日制、勞務承攬、勞務外包單位用工和企業裁員行爲。”這裏出現了一個新名詞“勞務外包單位”。勞務外包單位一般由用工單位將其部分業務或工作發包給相關外包單位,由該外包單位自行安排勞動者按照用工單位的要求完成相應的業務或工作,形成用工單位、外包單位、勞動者三方關系。

                          一、  目前勞務外包用工現狀和存在主要問題。

                          1、勞務外包勞動者主要分布在眼鏡光學、皮鞋、制造等勞動密集型行業,這些行業因招工難、季節性完成訂單需要等事項,將某一車間或輔助性的工序發包給勞務外包單位(或自然人)。

                          2、在實踐中,存在不少的非法無資質的勞務外包單位方,特別是用工主體資質的缺失,資質合法也是對勞務外包單位的底線要求。

                          3、用工單位和勞務外包單位在履行合同、工作量核算上、産品質量合格達標上一旦發生糾紛,勞務外包方就會以沒有拿到勞務外包費爲阻卻事由,進而引發將矛頭指向用工單位的群體性討薪事件,不利于社會的和諧穩定。

                          4、用工單位對勞務外包方使用勞動者的身份信息一無所知,只關心的勞務外包單位方給其産生的工作量,作爲用工方,只需根據約定支付勞務費即可,這存在很大用工風險漏洞和隱患,也給勞動者的合法權益造成了侵害。

                          二、對進一步深化治理勞務外包人員工資問題的意見和建議

                          1用工單位要選擇合法設立的單位。不能選擇非法的勞務外包單位,資質合法是對勞務外包單位的底線要求。因爲《勞動合同法》規定用工單位和外包單位承擔連帶責任。

                          2勞務人員實行實名制管理。必須加裝考勤設備、建立電子台賬並進行動態管理。用工單位設立勞資專管員,負責勞務實名制管理工作,建立健全花名冊、考勤表、工資核算表等用工資料制度。

                          3、在實名制管理基礎上,推行銀行代發工資,鼓勵用工單位直接代發。勞務外包用工管理和工資支付行爲不規範。普遍采取平時只給外包員工發基本生活費,全部收工後或春節前結清工資等做法,將員工工資與勞務外包費捆綁在一起,一旦發生糾紛,極易引起群體性欠薪事件。鼓勵雙方簽訂委托工資代發協議(只爲代發工資,不代表代付行爲與勞動者存在勞動關系及其他權利義務關系),由用工單位代爲直發工資,工資從勞務費進行扣除,實行工資和勞務管理費兩條線分開運行。

                           

                          (丹陽市人社局)